6、宪法制度对于改革道路的决定作用主要体现在哪些方面?
中国的渐进式改革是在工业化和社会主义宪法制度的基础上进行的市场化。宪法制度对于改革道路的决定作用体现在以下两个方面:
(1)宪法制度的内容决定了改革的内容。宪法制度是一个社会基本的经济和政治制度,是制定规则的规则,它规定了一个社会生产、分配和交换的基本规则,以及国家政体的性质、政治组织的相互关系和居主导地位的意识形态。宪法制度不同,具体的制度安排就会产生显著的差异。中国的渐进式改革的根本特点是,它是在社会主义宪法制度的基础上进行的,在经济制度上坚持公有制和按劳分配的主体地位,在政治制度上坚持GCD的领导。
(2)宪法制度的变化决定了改革的方式。中国渐进式改革的根本特点在于,它对于原有的宪法制度没有采取推倒重建的“革命”性做法,而是在原有宪法制度的基础上通过边际性调整,逐步修改原有宪法制度的内容,赋予社会主义制度新的内涵。
7、简述渐进式改革方式的特征。
中国的渐进式改革是在社会主义宪法制度基础上的市场化。这种自上而下的渐进式改革具有以下特征:
一是利用已有的组织资源推进改革,即改革的推动者与组织者是由一个权力中心和层层隶属的行政系列构成的,权力中心根据下级包括企业传递上来的改革需求形成改革方案,然后通过各级党政系统贯彻实施;
二是增量改革,即在基本不触动原来的既得利益格局的前提下,在经济的增量部分率先引入市场机制;
三是先试点后推广,即先在试点单位形成改革经验,然后再在其他单位推广试点经验,以便在改革的不可逆转性与改革的稳定性之间找到平衡点。
8、简述中国渐进式改革获得成功的根本原因。
渐进式改革是在社会主义宪法制度基础上的市场化。我国持续20多年的经济增长、综合国力的显著提高以及老百姓生活水平的明显提高都现式渐进式改革取得了明显的成效。我国渐进式改革取得成功的主要原因是:
第一,把社会主义基本经济制度与市场经济结合起来,在公有制为主体条件下大力发展非公有制经济,在按劳分配为主的条件下采取多种分配方式,从而既坚定不移的推进市场化进程,又使社会主义制度适应现阶段的生产力发展水平。
二是按照“三个有利于”标准来判断改革的成效。即使否越来越发展社会主义生产力,是否越来越增强社会主义国家的综合国力,是否越来越提高人民的生活水平。
三是处理好改革、发展与稳定之间的关系,在稳定与发展中积极推进计划经济向市场经济体制的过渡。
四是随着经济体制改革的不断深入,适时地推进政治体制改革,包括政府职能的转变,推行政治民主化等。9、简述马克思关于所有权权能的论述。
所有权是确定物的最终归属,表明主体对确定物的独占和垄断的财产权利,是同一物上不依赖于其他权利而独立存在的财产权利。所有权概括和赋予了所有者能够实际拥有的占有、使用、收益和处分的权能。
(1)占有权。这是指行为人对财产直接加以控制的可有性,是所有者与他人之间因对财产进行实际控制而产生的权利义务的关系。
(2)使用权。这是指不改变财产的所有和占有的性质,依其用途而加以利用的可能性,是人与人之间因利用财产而产生的权利义务关系。使用权是直接于所有物之上行使的权利,因而使用权的存在首先以占有物为前提。
(3)收益权。这是指获取基于所有者财产而产生的经济利益的可能性,是人们因获取追加财产而产生的术利义务关系。人们拥有财产的目的就是为了通过一定的手段获取能够满足自己需要的某种经济利益,即收益权是所有权在经济上的实现形式。
(4)处分权。这是指为法律所保障的实施旨在改革财产的经济用途或状态的行为可能性,它所反映的是人在变更财产的过程中所产生的权利义务关系。对财产的消费属于事实上的处分,对财产的转让属于法律上的处分。
所有权的各项权能可以发生不同程度的分离。这种分离大体上可以分为两种类型:
(1)资本的法律所有权与经济所有权的分离。
(2)资本职能与管理、监督职能的分离。
10、如何正确发挥国有经济在社会主义市场经济中的主导作用?
(1)国有经济的主导作用主要体现在控制力上。只有坚持公有制经济的主体地位,国家控制国民经济的命脉,国有经济的竞争力和控制力得到加强,即使国有经济的比重有所下降也不会影响我国经济的社会主义性质。不能把国有经济的主导作用理解为单纯的数量扩张或它可以脱离、排斥其他所有制形式百孤立地发展。相反,在多种所有制形式共同发展的所有制结构中,非国有经济的健康发展是国有经济正常发展从而保持和发挥其主导作用的必要条件。因此,正确发挥国有经济的主导地位,需要在提高国有经济的控制力上下功夫,按照生产力发展的要求调整国有经济的布局、结构和组织形式。
(2)作为一个发展中的社会主义国家,国有经济的主导作用对于克服市场的缺陷,实现国民经济稳定协调发展和长期动态的平衡具有重要的意义。不能把国有经济的主导作用理解为国有企业只能存在于非竞争性领域,理解为国有企业完全退出竞争性领域。事实上,认为国有企业不能适应市场竞争,既缺乏必要的理论依据,又缺乏充分的经验支持。因此,在社会主义市场经济条件眄,国有经刘的主导作用既要充分考虑国家宏观调控的需要,又要充分体现市场机制的要求,把计划与市场、宏观效益与微观效益有机结合起来,在市场竞争中发挥其主导作用。
(3)按照社会主义市场经济的要求改革国有经济的管理体制,是充分发挥国有经济的主导作用的条件。
11、简述产权的功能。
(1)产权明晰化有利于明确交易界区。一个在法律上强有力的产权制度上可以通过法律等制度界定和保护排他性的产权,使交易者既能在市场上展开公平的现货交易,又可以与其他交易缔结具有法律保障的契约关系,形成多样化的财货交换方工和财产转让方式。
(2)产权明晰化有利于规范交易行为。产权关系明晰化有助于明确财产的最终归属,保护所有者的权益,从而有助于制定公平而有效率的交易规则,有效地约束和规范行为人的交易行为。
(3)产权明晰化有利于稳定交易者的收益预期。权利义务关系的明晰化与对称性,可以使行为人在行使产权时具有稳定的收益预期,他将全面权衡成本与收益的关系,以效用最大化原则来支配和处分产权,从而优伦激励与约束机制。
(4)产权明晰化有利于提高合作效率。产权归属的明确性,可以降低合作谈判中的交易费用,从而提高合作效率。
(5)产权明晰化有利于提高资源的配置效率。排他性产权的确立,使公平、自由的市场交易成为可能;产权的可分离性,可使人们在拥有和行使这些权利时实行专业化分工,获取由分工带来的收益增量;产权的可转让性,使资源能根据市场需要的变化在全社会自由流动,提高资源配置效率。