16、试论科教兴国战略
人类社会从农业社会过渡到工业化社会,目前又开始进入知识经济时代。在这一经济形态的演讲过程中,科学技术对人类社会的推动作用越来越明显。知识经济是以现代科学技术为核心的、建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费这上的经济。知识经济是以科技创新的速度、方向决定成败主的经济。
新技术革命的日新月异和知识经济时代的到来,既给我国带来了机遇,也提出了挑战。我国作为一个发展中大国,人口众多,人均资源占有量很低,若要缩短与发达国家的差距,惟有不断提高科学技术对经济增长的贡献率。党的十五大指出,科技进步是经济发展的决定性因素,要充分佰未来科学技术特别是高技术发展对综合国力、社会经济结构和人民生活的巨大影响,把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位。怎样才能实现科技进步的战略目标呢?关键是要有一大批科学技术人才和高素质的劳动者,知识型劳动者就从后台走向了前台,成为决定生产和管理效率的主体,人力资本或知识积累已成为决定经济增长的显著的变量。目前,国际间的激烈表现为以综合国力为基础的竞争,这实际上是科学技术的竞争,归根到底是教育的竞争和掌握高新技术的人才竞争。总书记在党的十五大报告中指出,人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源,要切实把教育摆在优先发展的战略地位。朱熔基总理在九届人大会方上庄严宣布,本届政府把实施科教兴国战略作为最大任务,进一步把科教兴国方针贯彻到底。
实施科教兴国战略的具体措施主要有以下几个方面:
(1)必须把教育放在优先发展的战略地位。这是实施科教兴国战略的基础和前提。科技进步依赖于掌握现代科技知识的专门人才和高素质的劳动者,这就要求把教育搞上去。科教兴国,必先兴教育,因为教育是一个民族最根本的事业。
(2)教育要面向现代化,面向世界,面向未来。面向现代化,就是教育要适应社会主义现代化建设的需要,培养出“四有新人”。面向世界,就是要以开放的思路办教育,通过学习各国教育的先进经验和广泛的对外交流,跟上当代世界科技与教育发展趋势。面向未来,就是教育不但要看到近期的需要,而且必须预期到远期的需要;不但要依据生产建设发展的要求,而且必须充分估计到现代科学技术的发展趋势。
(3)发展教育要在普及的基础上有发展重点。普及的重点是抓好九年制义务教育,提高全体国民的科学文化素质。提高的重点就是抓好一批接近或达到国际先进水平的重点大学,培养出一批高水平的科技人才。
(4)振兴教育,教师是关键。没有一支高素质的教育队伍,肯定不会有高素质的教育事业。因此,科教兴国,教育为本;振兴教育,师师资先行。
(5)尊重知识,尊重人才。既然科技进步是经济增长最重要的源泉,而科技进步又依赖一大批科技人才,因此,就必须尊重知识,尊重人才。首先,应提高知识分子的政治地位。其次,落实知识分子政策,改善知识分子的生活待遇。最后,应破格选拔优秀人才,特别是中青年优秀人才。