1．【答案】B。解析：《关于基础教育改革与发展的决定》，这是以江泽民同志为核心的党中央在我国初步实现基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的宏伟目标后，为实施科教兴国战略、推进基础教育改革与发展所作出的重大决策。故选B。

2．【答案】A。解析：考试与素质的关系并非是对立的，考试是帮助评价素质教育质量的手段之一，但不是唯一的评价手段。故选A。

3．【答案】B。解析：一个新的教育思想从形成、发展到成熟，不是一朝一夕的，需要具体的教育实践去检验，而这种教育实践通常就是教育教学改革实践。故选B。

4．【答案】A。解析：《中华人民共和国未成年人保护法》第二条规定，本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。故选A。

5．【答案】C。解析：《中华人民共和国教育法》第七章第五十九条规定，经县级人民政府批准，乡、民族乡、镇的人民政府根据自愿、量力的原则，可以在本行政区域内集资办学，用于实施义务教育学校的危房改造和修缮、新建校舍，不得挪作他用。故选C